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4 2016年217：最后一击，转向因城施策4.1 调控背景：楼市冰火两重天15年330以来的一系列调控未在各城市均衡显现效果，货币宽松带来的红利大量涌向热点一二线城市，全国楼市呈现冰火两重天的景象。一线城市和核心二线城市房价暴涨、库存告急：以南京为例，住宅出清周期在16年3月降至2.82个月的历史极低位置。但与此同时，非核心城市库存依然严峻，因城施策势在必行。

4.2 调控政策：全国性调控终结，转向因城施策217契税新政是本轮调控的最后一项重大全国性政策。16年2月17日，财政部、国家税务总局、住建部联合发布《关于调整房地产交易环节契税营业税优惠政策的通知》，规定“购买90平米以下住房契税减至1%，90平米以上首套房、二套房分别减至1.5%和2%”。这是本轮调控的最后一项重大全国性政策，至此四招“刺激组合拳”出尽。2016年217后全国性调控退出，调控开始强调“因城施策”。表现为两个方面：

考验平台生存能力其实在去年发布57号文后，业内已经普遍预测本次备案会延期。某平台负责人指出，因为规定各地在6月底之前完成备案，时间上过于紧凑，毕竟P2P已经运行了好多年，很多问题不是一时就能解决的。可以说，目前的情形是有人欢喜有人愁。记者注意到，目前各方讨论较多的是，如果备案延期，对一部分短期内未能完成合规整改的平台来说是利好消息，能有更多时间完成整改；但对于整改工作已近尾声的平台来说，则会引发备案政策和细则是否会发生变化的担忧，可能影响平台后续业务的发展。投资者也会密切关注平台备案的进度，延期会增加他们的疑虑和担忧，很多投资者为了资金安全会撤出全部或部分资金转移到其他投资渠道。

除叶简明外，胡怀邦的名字也出现在央视画面中。该消息曝光时，胡怀邦刚刚卸任国开行一把手，接替他的，便是赵欢。大动作9月27日下午，国开行召开干部大会。中组部副部长齐玉宣布，赵欢任国开行党委书记，并提名出任董事长；胡怀邦不再担任党委书记、董事长。

然而，初步裁决的一个月后，在硅谷注册的XTAL曾试图通过在初审法院作出最终判决之前申请破产来避免判决，因此陪审团在2018年11月判决和2019年5月3日的最终判决之间出现延迟。在破产案进程中，XTAL计划出售其知识产权，而ASML在审判中表明该知识产权已被ASML的商业机密所覆盖。破产法院批准了ASML的动议并将案件送回审判法庭，以便它可以进入最终判决。

二是持续促进二级市场流动性提升。具有足够深度和良好流动性的国债市场是金融市场定价和流动性管理的基础。以换手率等多项指标衡量，近年来国债流动性明显改善，但与发达国家的国债流动性水平相比，活跃程度仍然较低。在地方债方面，2018年下半年以来流动性水平有所改善，但也存在不小提升的空间。